{"id":294,"date":"2023-01-31T22:13:10","date_gmt":"2023-01-31T22:13:10","guid":{"rendered":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/?p=294"},"modified":"2023-01-31T22:13:10","modified_gmt":"2023-01-31T22:13:10","slug":"la-intervencion-del-gobierno-en-la-educacion-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/la-intervencion-del-gobierno-en-la-educacion-privada\/","title":{"rendered":"La intervenci\u00f3n del gobierno en la educaci\u00f3n privada"},"content":{"rendered":"\n<p>La opini\u00f3n generalizada es que resulta imprescindible mejorar la calidad de la educaci\u00f3n en Guatemala. Las mediciones peri\u00f3dicas de las destrezas b\u00e1sicas de los estudiantes demuestran deficiencias y rezagos. A pesar de la posible falta de calidad en la educaci\u00f3n p\u00fablica, se da por sentado que el gobierno debe intervenir y supervisar la educaci\u00f3n privada. Considero que esta presuposici\u00f3n se origina en un grave error de interpretaci\u00f3n legal, que puede subsanarse. Esta discusi\u00f3n ser\u00eda en vano si la educaci\u00f3n p\u00fablica fuera el referente de excelencia esperado para la sociedad.\u00a0La intervenci\u00f3n del gobierno en la educaci\u00f3n podr\u00eda limitarse a la educaci\u00f3n p\u00fablica, su \u00e1mbito natural.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La educaci\u00f3n privada deber\u00eda contar con total independencia para definir sus propias metas, prop\u00f3sitos, planes y programas.<\/strong>  En la actualidad, la educaci\u00f3n privada se encuentra sujeta por una malla estricta que restringe la posibilidad de innovar y mejorar la calidad educativa. <\/p>\n\n\n\n<p>La educaci\u00f3n p\u00fablica tiene pocos incentivos para mejorar.  No obstante, interviene directamente en la educaci\u00f3n privada. El resultado es el estancamiento de ambos sistemas. \u00bfPor qu\u00e9 hemos normalizado la injerencia del gobierno en la educaci\u00f3n privada en los niveles pre-primario, primario y secundario?\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0005-edited.jpg\" alt=\"MAGarden Hola 2023\" class=\"wp-image-296\" width=\"768\" srcset=\"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0005-edited.jpg 652w, https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0005-edited-225x300.jpg 225w\" sizes=\"(max-width: 652px) 100vw, 652px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">MA Garden Hola 2023<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Los derechos constitucionales a la educaci\u00f3n\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 71 &#8220;Derecho a la educaci\u00f3n&#8221; de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Guatemala dice:\u00a0 &#8220;<strong>Se garantiza la libertad de ense\u00f1anza y de criterio docente<\/strong>. Es obligaci\u00f3n del Estado proporcionar y facilitar educaci\u00f3n a sus habitantes sin discriminaci\u00f3n alguna. Se declara de utilidad y necesidad p\u00fablicas la fundaci\u00f3n y mantenimiento de centros educativos culturales y museos&#8221;.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, sabemos que el Estado no puede cumplir con brindar y facilitar la educaci\u00f3n a todos los habitantes del pa\u00eds, por los recursos materiales limitados con los que cuenta. Por ello, <strong>la educaci\u00f3n privada colabora para que el Estado cumpla esta obligaci\u00f3n<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, el Estado se limita a cumplir con un programa general, restrictivo, que podr\u00eda limitar algunos principios constitucionales, como la libertad de ense\u00f1anza. <\/p>\n\n\n\n<p>El origen de la confusi\u00f3n acerca de la inspecci\u00f3n del gobierno en la educaci\u00f3n privada, en pre-primaria, primaria y secundaria, se encuentra en el art\u00edculo 73 &#8220;Libertad de educaci\u00f3n y asistencia econ\u00f3mica estatal&#8221;. Este art\u00edculo dice lo siguiente:\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;La familia es fuente de la educaci\u00f3n y <strong>los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores<\/strong>. El Estado podr\u00e1 subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regular\u00e1 lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionar\u00e1n bajo la inspecci\u00f3n del Estado. Est\u00e1n obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio&#8221;.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Dichas afirmaciones parecen contradictorias al leerlas aisladamente. No lo son cuando se interpretan en un contexto amplio. La secuencia l\u00f3gica de la oraci\u00f3n es la siguiente. Los padres pueden escoger la educaci\u00f3n que se les imparte a sus hijos. El Estado puede subvencionar a centros educativos privados. Estos centros educativos privados, subvencionados por el Estado, estar\u00e1n sujetos a la inspecci\u00f3n del Estado, en sus planes y programas. Despu\u00e9s de todo, el art\u00edculo se titula <strong>&#8220;Libertad de educaci\u00f3n y asistencia econ\u00f3mica estatal&#8221;<\/strong> y no &#8220;El Estado tutela la educaci\u00f3n privada&#8221;.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El art\u00edculo 73 es acerca de otorgarle la libertad de los padres de escoger la educaci\u00f3n de sus hijos y que esta decisi\u00f3n sea subvencionada por el Estado<\/strong>. Visto de una manera disruptiva, este art\u00edculo abre la posibilidad a la pr\u00e1ctica de pago con dinero p\u00fablico de vouchers educativos a centros privados, si as\u00ed fuera la preferencia de los padres. Resulta l\u00f3gico que los centros que reciben dinero estatal deben estar supervisados por el gobierno. Pero no es l\u00f3gico que supervise a los que no reciben dinero estatal, sino son producto de la iniciativa privada que busca colaborar en la educaci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1429\" height=\"1071\" src=\"http:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0006-edited.jpg\" alt=\"MA Garden Hola 2023 \/ 2\" class=\"wp-image-299\" srcset=\"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0006-edited.jpg 1429w, https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0006-edited-300x225.jpg 300w, https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0006-edited-1024x767.jpg 1024w, https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/IMG-20230113-WA0006-edited-768x576.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1429px) 100vw, 1429px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Hola 2023 at MA Garden<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>El modelo constitucional para la educaci\u00f3n superior<\/p>\n\n\n\n<p>Esta separaci\u00f3n entre educaci\u00f3n privada y educaci\u00f3n p\u00fablica podemos encontrarla de una manera m\u00e1s expl\u00edcita en la secci\u00f3n constitucional dedicada a las universidades. Los primeros tres art\u00edculos de esta secci\u00f3n son sobre la universidad estatal, su gobierno y asignaci\u00f3n presupuestaria.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 85 estipula lo concerniente a las universidades privadas, que considera entidades independientes, a las cuales les corresponde organizar y desarrollar la educaci\u00f3n privada superior. El art\u00edculo 86 establece<strong> la entidad encargada de velar por la educaci\u00f3n privada superior del pa\u00eds de una manera colegiada<\/strong>, que incluye una representaci\u00f3n m\u00ednima de la universidad estatal. Es decir, se define claramente el \u00e1mbito privado y el p\u00fablico, aunque hay una entidad colegiada para velar por la calidad acad\u00e9mica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, el ordenamiento constitucional actual excluye de la intervenci\u00f3n del gobierno a la educaci\u00f3n superior p\u00fablica. La \u00fanica universidad estatal del pa\u00eds es una entidad aut\u00f3noma para impedir la intervenci\u00f3n directa del gobierno, lo cual es considerado adecuado, de una manera un\u00e1nime.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si el Estado respeta la independencia total del \u00e1mbito privado de la Educaci\u00f3n Superior, acaso se puede ampliar este modelo para la educaci\u00f3n privada de los niveles pre-primario, primario y secundario.<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Por supuesto que <strong>el gobierno\u00a0puede estipular c\u00f3mo debe ser la educaci\u00f3n p\u00fablica, que esperar\u00edamos fuera con los m\u00e1s altos est\u00e1ndares y mejor pr\u00e1cticas de ejecuci\u00f3n<\/strong>.\u00a0Sin embargo, hay que recordar que la Constituci\u00f3n garantiza que los padres tienen derecho a escoger lo que ha de impartirse a sus hijos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto propongo, basando en los derechos constitucionales, que se le conceda libertad a la educaci\u00f3n privada para intentar elevar la calidad educativa del pa\u00eds, como en la pr\u00e1ctica intenta hacerlo a pesar de las limitaciones, barreras y obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos con los que se topa a cada momento.\u00a0 Tal vez me equivoque, porque se trata s\u00f3lo de una opini\u00f3n. Sin embargo, considero que podemos tener un mejor sistema educativo si dejamos que la educaci\u00f3n privada sea independiente de los estrechos mandatos gubernamentales. \u00bfQu\u00e9 piensa usted?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se exploran los fundamentos constitucionales que posibilitan una educaci\u00f3n privada independiente del gobierno.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":295,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[18,17,21],"class_list":["post-294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion","tag-desafios-a-futuro","tag-educacion","tag-educacion-superior"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=294"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":305,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/294\/revisions\/305"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/295"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/educacion.ufm.edu\/bicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}